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)) Rapport sur les médiateurs de France


L’enquête sur les médiateurs

Enquête réalisée par Yves Agnès en avril 2006, auprès des médiateurs et anciens médiateurs de presse en France.

A la suite de ce travail, les médiateurs ont créé le 20 juin 2006 un « Club des médiateurs », qui regroupe actuellement les 13 médiateurs de presse en activité :

1. Audiovisuel public :
Alain Le Garrec, médiateur des programmes de France Télévision ; Anastasie Bourquin , RFO ; Christian-Marie Monnot, France 2 ; Marie-Laure Augry, France 3 ; Daniel Duigou, France 5 ; Patrick Pépin, Radio France, Président du Club ; Loïc Hervouet, RFI.

2. Quotidiens :
Véronique Maurus, Le Monde ; Henri Amar, La Dépêche du Midi ; Olivier Clerc, Midi Libre ; Yves Mary, La Nouvelle République du Centre Ouest ; Pierre-Marie Cortella, Sud-Ouest.

3. Hebdomadaires :
Vincent Olivier, L’Express ; Jean-Marcel Bouguereau, Le Nouvel Observateur.

Yves Agnès participe comme observateur et secrétaire de séance aux réunions du club.

Les médiateurs de presse en France

Le recensement des médiateurs de presse français est difficile à faire, car la fonction est encore mal connue et ils n’ont pas de lieu d’échanges, formel ou informel. Les médiateurs du service public de l’audiovisuel se réunissent dans l’espace francophone. Sur le plan international, l’ONO (Organization of News Ombudsmen) regroupait en 2003 une soixantaine de membres ; elle tient une réunion annuelle en (...)

1. Rapide historique

C’est le Washington Post qui, en 1970, a inauguré la formule d’un journaliste chargé des relations entre le journal et ses lecteurs, d’entendre les griefs de ceux-ci, de rédiger des notes internes et de publier une chronique en toute liberté d’expression. La fonction de médiateur de presse (ou d’ombudsman selon la dénomination suédoise reprise dans le monde anglo-saxon) est récente en France : elle (...)

2. Un statut hors normes

La fonction de médiateur présente de nombreuses caractéristiques communes. Quelques aspects sont particulièrement importants. La volonté patronale. Sans la volonté au sommet de l’entreprise (Jean-Marie Colombani au Monde, Jean-Michel Baylet à La Dépêche, Patrick de Carolis à France Télévisions, Antoine Rousteau à Paris-Normandie…), rien n’est possible. La hiérarchie rédactionnelle se cabre et met des (...)

3. Comment ils se voient

Comment ces journalistes définissent-ils leur fonction ? Petit florilège de citations. Ni flic, ni juge « Je suis le bureau des pleurs fondés » « Une interface » « Une alerte » « Un pare-feu » « On me voyait comme une espèce de flic, d’inspecteur » « Je ne suis pas un juge » « Eviter d’être un procureur » « Apporter au public de la compréhension et une connaissance de nos contraintes de journalistes » « (...)

4. Les interpellations du public

Le courrier Le courrier des lecteurs, auditeurs et téléspectateurs augmente, on l’a vu, grâce à la présence publique du médiateur. Mais Internet a fait exploser les flux de courrier (auprès des médiateurs comme auprès des services traditionnels de liaison avec le public). Désormais, le courrier est constitué essentiellement de courriels, parfois à plus de 90%. Le courrier n’est pas traité dans sa (...)

5. Les interventions des médiateurs

Le travail quotidien du médiateur, c’est la lecture du courrier (et les réponses), la sélection des réactions (pour le courrier des lecteurs, pour une chronique, pour une émission de radio ou de télévision avec cette difficulté supplémentaire de l’expression à l’antenne), l’enquête sur les problèmes soumis (auprès du public, auprès de la rédaction, voire sur le terrain), les interventions publiques (...)

6. Les rapports avec les journalistes

Souvent en conflit ou en délicatesse avec la haute hiérarchie, les médiateurs sont en revanche acceptés et défendus presque partout par « la base » de la rédaction et la hiérarchie intermédiaire. Les syndicats et sociétés de journalistes les soutiennent. Cette acceptation du médiateur et de son regard critique, comme porte-parole du public, sur le travail de la rédaction demande du temps. Partout, il y a (...)

7. Quel résultat pour l’information ?

L’intervention permanente du médiateur améliore-t-elle pour autant les comportements professionnels ? La qualité de l’information s’en trouve-t-elle accrue ? Le médiateur du Monde existe depuis plus de dix ans ; on a vu dans cette période une inflation de pratiques douteuses… Les confrères médiateurs sont très modestes sur ce point : les effets sont « homéopathiques ». D’une part, ils estiment souvent (...)

Conclusions

Au-delà des difficultés de fonctionnement, des rapports plus ou moins conflictuels, des résultats faibles sur la qualité de l’information, on peut tirer au moins deux leçons. 1. A partir d’une préoccupation patronale de rapprocher le média de son public et de lui donner plus de crédibilité, on a abouti à un résultat tangible incontestable : l’expression critique du public est possible et prise en compte (...)

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